Die Stadtverordnetenversammlung der Stadt

Offenbach am Main

2016 - 2021

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2016-21/DS-II(A)0069Ausgegeben am 19.02.2020

Eing. Dat. 06.02.2020

 

 

 

 

Haushaltssatzung und Investitionsprogramm für das Haushaltsjahr 2016f

-Haushaltsbegleitantrag-

Systembau öffentlicher Gebäude

hier: Beschluss der Stadtverordnetenversammlung vom 10.12.2015,

2011-16/DS-I(A)0819

dazu: Magistratsvorlage Nr. 2020-045 vom 05.02.2020

 

 

Die Stadtverordnetenversammlung hat am 21.12.2015 folgenden Beschluss gefasst:

 

Der Magistrat möge prüfen und berichten,

 

1.      ob für die zukünftige Errichtung von Kindertagesstätten, Schulen und Turnhallen Rahmenpläne für Systembauten sinnvoll erscheinen;

 

2.      welche Erfahrungen andere Kommunen hierzu gemacht haben;

 

3.      ob und welche Kostenvorteile bei Errichtung und Unterhalt zu erwarten sind.

 

 

Hierzu berichtet der Magistrat zu den Fragen 1 bis 3 wie folgt:

 

Rahmen- bzw. Serienplanungen für Systembauten führen im Wesentlichen über die Anzahl der Wiederholungen bzw. über die Größe der Serie zu einer Erhöhung der Wirtschaftlichkeit. 

Schulen, Kindertagestätten und Turnhallen sind in Ihren Erfordernissen aber derart unterschiedlich geartet, dass sie nicht in einer gemeinsamen Rahmenplanung zu fassen wären. Darüber hinaus ist die Anzahl der geplanten Neubauten in der Stadt Offenbach so gering, dass sich daraus keine Serie ableiten lässt.

Sanierungen und Erweiterungen, z. B. in Form von Aufstockungen, lassen sich ebenfalls nicht über eine Rahmenplanung abbilden bzw. standardisieren. Vor dem Hintergrund der individuellen Erweiterungsbedürfnisse und völlig unterschiedlicher Anforderungen, wie z. B. Bestandsgebäude, Grundstücksgrößen und –formen, ist ein individuelles Reagieren auf den jeweiligen Bedarf unverzichtbar.

 

Aktuell realisierte bzw. im Bau befindliche Holz- bzw. Systembauten der Stadt Offenbach

 

Kita Lachwiesen                             Holzmassivbauweise (Brettsperrholzbauweise) – in Betrieb

Kita Rödernstraße                                   Holztafelbauweise – im Bau

Kita Brandenburgerstraße                       Holztafelbauweise – im Bau

Ersatzbau Albert-Schweitzer-Schule      Tragkonzept in Holzrahmenbauweise – in Betrieb

 

Im Rahmen der anstehenden Neubauplanungen wird in den ersten Planungsphasen anforderungs-konform geprüft (Kosten, Termine, Qualität), welche Bauweise (Massivbau oder System- bzw. Holzbau) für die jeweilige Hochbaumaßnahme sinnvoll ist.

 

Beispiel Frankfurt

Die geringe Anzahl von Neubauten der Stadt Offenbach lässt sich nicht mit der zum Beispiel in der Stadt Frankfurt vorgesehenen Schaffung von sechs systemgleichen Kindertagesstätten aus dem Jahr 2016 in Modulbauweise vergleichen. Aus Erfahrungen in diesen Größenordnungen lassen sich also keine Vorteile für die Bauvolumina der Stadt Offenbach ableiten.

Baukosten

Betrachtet man die reinen Investitionskosten, sind diese für die Erstellung eines Modulgebäudes mit denen eines konventionell errichteten Gebäudes vergleichbar, nicht etwa günstiger. Schließlich verbauen Modulanbieter die gleichen Materialien wie die übrige Bauindustrie. Nur die Produktion von Serien und die damit verbundene Steigerung der Quantität könnte zu einer Senkung der Baukosten führen.

Unterhalt

Unterhaltskosten eines Gebäudes sind im Wesentlichen nicht abhängig von der Art der Errichtung oder dem Vorfertigungsgrad der Bauelemente, sondern vielmehr von der Wahl der Bauteile, Materialien und anderer Kosten- und wartungsrelevanter Ausstattungen. Holzbauten sind zwar nachhaltiger, aber in der Unterhaltung geringfügig teurer.